市委開展不作為不擔當問題專項治理三年行動以來，全市上下以疾風厲勢掀起“問責風暴”🧑🏻🤝🧑🏻。今年1—6月份，全市共查處不作為不擔當問題1017起🐴🤛，處理1404人🩷。近日𓀇👻，市委決定對倪祥玉等8名市管幹部不作為不擔當問題進行嚴肅問責✸。現將有關情況通報如下：
一😟、基本事實及問責情況
1.濱海高新技術產業開發區工委書記倪祥玉，工委副書記、管委會主任王盛落實“天津八條”不力✨，導致投資項目未在津順利落地⛓，對我市營商環境造成不良影響👼🏽🤳。2017年6月，某公司擬在高新區投資擴建項目🧑🍳，意向投資金額約30億元🤼♀️。同年8月，該公司負責人當面向倪祥玉提出投資項目請求👨🏿🎤🟥。倪祥玉主觀認為存在環保安全問題，未置可否。同年9月，王盛聽取區投促局引進該項目情況匯報後🧖🏼♀️，提議推薦給其他工業園區。該項目雖已得到高新區投促局認可🦀，但倪祥玉👩🏽🔧👉🏽、王盛在未深入調研、實地考察和進行檢測的情況下📄，主觀臆斷⟹🙅🏽，認為該項目存在環保安全問題，對該公司的強烈投資願望置之不理，致使項目引進工作停滯；在該項目引起有關方面關注後，倪祥玉才赴外省實地考察該項目，發現該公司是一家智能、潔淨的高科技企業，環保水平較高👱，發展潛力較強。截至6月底，該投資項目落戶天津未取得實質進展🗂。該二人官僚主義作風嚴重🤙🏿，思想上不重視💔、服務上不主動、行動上不積極🌬，給我市營商環境帶來不利影響，阻礙了經濟社會發展🫙。依據《中國共產黨問責條例》等有關規定，免去倪祥玉高新區工委書記職務，免去王盛高新區工委副書記、管委會主任職務。
2.市國土房管局黨委委員👨🦯➡️、副局長張志升不正確履職，導致某開發項目長期未開工建設☸️🚼，開發公司上門協調百餘次無果🏓。2004年以來，該開發項目因政府工程😇、規劃調整而未開工建設🤾🏽♀️。2011年3月🧝🏼，張志升在該局與開發公司簽訂補充合同補償該公司損失時，未認真履行政策審核把關職責🚵🏼🦸🏽♂️，簽字確認違規條款，造成國家應收繳的1.23億元土地出讓金處于漏繳風險，開發公司正當利益未得到有效保障🈂️，直接影響開工建設。2014年10月，張志升不顧客觀實際和建設工程規律，強行以合同形式限定開工准備期為2個月，導致該公司無法按時開工。2015年1月以來，該公司主動到市國土房管局🧑🏽，就調整開工日期等事宜溝通上百次，卻始終未能解決問題。直至2018年4月🌡，市紀委監委將該問題作為不作為不擔當專項治理問題重點督辦後，市國土房管局數日內將此事辦結。張志升作為主管領導👩🏿🎤，“衙門”作風嚴重、公仆意識淡薄，推脫責任🧖🏼、推諉拖遝，不作為亂作為🌥，侵害了開發公司切身利益👠，影響了我市營商環境，損害了黨和政府的形象和公信力🦌，依據《中國共產黨問責條例》等有關規定⚠️，給予張志升黨內警告處分，免去其市國土房管局黨委委員、副局長職務。
3.市中小企業局黨組成員👩、副局長任鵬消極懈怠，導致3500萬元中央補助資金被收回。2013年7月，國家工信部、財政部批准市中小企業局申報的《天津市中小企業公共服務平臺網絡建設項目總體建設方案》，分2次撥付中央補助資金3500萬元，確定建設期為2013年至2016年。任鵬作為分管副局長👩🏽🎤、平臺建設主要負責人，組織落實不力，平臺建設推進緩慢👩🏿✈️。2017年2月，國家工信部對平臺項目績效評價為差，全額收回中央補助資金，對天津營商環境造成惡劣影響。同時，任鵬還存在其他嚴重違紀問題🍽。依據《中國共產黨問責條例》等有關規定，給予任鵬撤銷黨內職務、政務撤職處分🫳🏼。
4.天津利和進出口集團有限公司時任黨委書記、董事長白文彬，黨委副書記、總經理馬建政治站位不高、主體責任缺失，落實市委巡視整改意見不力。2016年5月，十屆市委巡視反饋意見後，該集團黨委對反饋意見整改不重視，敷衍了事、消極應付🔋，甚至邊改邊犯👩🦼➡️。直至2017年12月十一屆市委巡視進駐，絕大多數問題仍未得到整改🧑🏻🤝🧑🏻。特別是對“執行‘三重一大’決策制度不嚴格”等問題敷衍整改🐮；對“集團資金監管制度不健全”等問題整改不到位🛌🏽；對“部分班子成員違反出國管理規定，違反任職回避規定”等問題拒不整改。白文彬作為集團時任黨委書記、董事長（2017年7月退休），馬建作為黨委副書記、總經理（2017年8月主持全面工作）🙇🏽♀️，對集團黨委未能有效落實巡視整改意見，負有主要領導責任。同時，2人還存在其他違紀問題。依據《中國共產黨問責條例》等有關規定，給予白文彬黨內嚴重警告處分🦹♀️；給予馬建黨內嚴重警告處分，免去其利和集團黨委副書記、總經理職務。
5.天津出版傳媒集團有限公司黨委書記🪿、總經理💆♂️，兼天津出版總社社長肖占鵬不作為亂作為👆🏻，巡視整改不力💁🏽♀️，因管理混亂導致估值百億餘元社藏畫作失管失控等問題。2016年5月👩🏼🎨，十屆市委巡視反饋意見後，該集團黨委組織整改被動應付、浮于表面🆒，未按規定在一定範圍內通報反饋意見，未將整改落實方案下發所屬單位，也未按要求組織整改考核驗收🍨，直至2018年4月十一屆市委巡視進駐，上次巡視反饋的問題仍未整改到位🎖🛌，在整改報告中提供虛假情況🌰，欺騙組織，性質惡劣。2016年12月，市財政局向出版傳媒集團明確“藏畫須登記入賬，作為賬外資產視同小金庫”要求後，肖占鵬仍在集團黨政班子聯席會上明確表示社藏畫作不予登記入賬，造成估值百億餘元的社藏畫作失管失控🧔🏼♂️，一些社藏畫作被隨意處置、贈送。同時，肖占鵬還存在其他違紀違法問題⛑。依據《中國共產黨問責條例》等有關規定，給予肖占鵬撤銷黨內職務、政務撤職處分🏗，並按照相關程序擬撤銷其市政協第十四屆委員會委員資格🔐。
6.市環保局黨組成員、副局長謝華生履行主體責任不到位，導致分管部門發生嚴重違紀違法問題。謝華生對黨風廉政建設不重視，履行“一崗雙責”不到位👘，對黨員幹部放棄監督🫰🏽、放任不管、聽之任之👨🏽🦳，其分管的環境評價處處長、環境工程評估中心主任2人利用職務便利，收受他人賄賂，涉嫌犯罪👨🦽➡️，被開除黨籍並移送司法機關。依據《中國共產黨問責條例》等有關規定🟫，給予謝華生黨內警告處分🧑🏻🦱。
二、教訓警示
上述問題的發生，暴露出一些黨員領導幹部存在政治站位不高👳🏼♂️、責任意識不強、不抓落實👩⚖️💚、敷衍推諉👨🏼🎨、消極應付等不作為不擔當問題🧘🏼♀️。嚴肅問責上述8名市管幹部，再次表明了市委向不作為☸️、不擔當問題“開刀問斬”的堅定決心和鮮明態度🧀，持續釋放了不擔當、不作為🙌🏼、不為民的幹部在天津沒有“容身之地”的強烈信號。全市各級黨組織必須進一步提高政治站位，堅持用全面從嚴治黨的力度治庸治懶治無為，引導黨員幹部講政治🧎🏻♂️、敢擔當、合力幹，始終保持積極向上的精神面貌和苦幹實幹的競進態勢，為全面建成高質量小康社會、建設社會主義現代化大都市提供有力保障。
（一）必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著力破解工作難題。習近平新時代中國特色社會主義思想是科學的理論體系，內涵豐富、博大精深，是我們解決複雜問題的“鑰匙”👱🏻♀️。真正掌握了這一思想，再複雜的形勢都會豁然開朗，再複雜的問題都會迎刃而解🧑🏿🎨。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持之以恒推動黨員幹部真正學懂弄通做實🧑🏻✈️，築牢堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的思想自覺和行動自覺。要堅持以人民為中心的價值取向，做人民的勤務員🧑🏽🎄，把群眾當親人，緊緊抓住老百姓關心的現實利益問題，圍繞“衣食住行🙆🏿♂️、業教保醫”，把群眾生活安排好、把民生問題解決好。要深入推進全面從嚴治黨💅，以政治建設為統領，認真貫徹落實市委《關于充分調動幹部積極性激勵擔當作為創新競進的意見（試行）》💆，大力營造清風正氣和幹事創業的強大氣場🧏🏿♂️。
（二）必須保持啃“硬骨頭”的決心和定力🧑🏿💻，努力在推動天津高質量發展上敢擔當↗️、有作為。黨的十九大報告指出🥧，中華民族偉大複興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須准備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。市委十一屆三次全會發出了堅定不移走高質量發展之路的動員令，要求以貫徹落實“天津八條”為契機，全力打造一流營商環境和投資環境。這對我們工作作風🚋、能力水平都提出了新的考驗，迫切需要廣大黨員幹部勇于作為、敢于擔當🧎♀️➡️🥽。倪祥玉、王盛官僚主義作風嚴重，對高科技型生產項目不重視👐🏻，嚴重挫傷了企業家的投資熱情；張志升宗旨意識不牢，在企業上百次溝通中推諉應付、作風拖遝🎅、服務不力，導致項目長期無法開工建設；任鵬怕出紕漏、怕擔責任，工作不積極🩱，導致中央補貼資金被收回，這些問題都嚴重破壞了我市營商環境👩🏽🎓，影響了經濟社會發展👩🏼💻。各級黨組織和黨員領導幹部必須以習近平總書記“三個著力”重要要求為元為綱👩🔬，認真貫徹落實新發展理念，以功成不必在我的境界幹事創業，以事不避難的精神幹事創業，堅定信心、振奮精神🙍🏼♀️，擔當作為、闖關奪隘，推動黨的十九大精神在天津落地生根。
（三）必須扛起管黨治黨政治責任，切實形成擔當作為、奮發有為的高度政治自覺。習近平總書記指出💇🏻♂️，各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業、當好主角，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入🚹。黨委（黨組）書記作為第一責任人😌，推動黨建責任層層落實落地↖️，把黨建工作抓實🪅、抓細、抓到位。上述典型問題，暴露出少數黨員幹部仍然存在黨性不強、官德不正⚅🧞、擔當不夠😉、作風不實的問題，沒有把全面從嚴治黨主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上🟫。白文彬、馬建作為國有企業黨委主要負責人，對市委巡視整改意見置若罔聞、我行我素⚈、敷衍應付，甚至提供虛假整改情況，將管黨治黨政治責任置之腦後；肖占鵬落實巡視整改措施不堅決、打折扣，政治擔當嚴重缺失👩🏿🚀；謝華生對幹部日常教育監督管理流于形式，履行“一崗雙責”嚴重缺位。各級黨組織和黨員領導幹部必須堅決落實“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”📤，認真履行全面從嚴治黨主體責任🎷，帶頭擔當作為，帶頭履職盡責，層層壓實責任，形成全市上下奮力推進“五個現代化天津”建設的生動局面。
（四）必須始終高懸問責利劍，以疾風厲勢向庸懶怠宣戰。動員千遍，不如問責一次。根治不作為不擔當頑疾必須用好問責利劍，敢抓敢管敢問責🤟🏼🌊，對“占著位子、頂著帽子、混著日子🖕、擺著樣子”的“堂上木偶”來一場“問責風暴”🧑🏿💼。各級黨組織要堅持抓“關鍵少數”🎵，強力破解“中溫”症結👩🏼🦱，以自我革命精神治理不作為不擔當問題，該糾正的立即糾正，該整改的馬上整改，該處理的嚴肅處理，該問責的從嚴問責🛃，典型問題點名道姓通報曝光，使能上能下成為常態，推動廣大黨員幹部以頑強的意志品質、積極作為的精神狀態，追求新業績😜🫛，應對新挑戰。要做到優者上、庸者下、劣者汰，實現有為者有位、無為者無位、小為者不能大位、平者不能“要”位📙，讓敢于擔當作為者得重用✌🏻、受褒獎，讓碌碌無為者讓位子、受警醒🏋🏻🚵🏻，真正樹立重實幹♧、重實績的用人導向🤺🎟，形成勇作為🧙🕵🏿、會作為的強大氣場，匯聚起創新競進、幹事創業的不竭動力。
